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　　好色先生视频软件垃圾具有水分、有機物、油脂及鹽分含量高，易腐爛，營養元素豐富等特點，處理方式不當會給生活環境造成極大危害.針對中小城市好色先生视频软件垃圾處理過程中存在的收集、運輸、處置、管理監督等方麵的問題，通過問卷調查，隨機采訪，與餐飲行業負責人、好色先生视频软件垃圾運輸人交流等方式，對河南省多個地區的中小城市好色先生视频软件垃圾處理情況進行了實地考察，提出了好色先生视频软件垃圾處理應切實從加強製度建設、加大宣傳教育、多渠道籌集資金、加強好色先生视频软件垃圾資源化技術研發、加大市場培育力度等方麵做起.這些建議為政府職能部門製定針對性政策提供了參考.

　　好色先生视频软件垃圾是飯店、賓館、家庭等產生食物殘餘的總稱，其具有水分、有機物、油脂及鹽分含量高，營養元素豐富等特點.目前對好色先生视频软件垃圾的處理主要有以下方式：一是和普通垃圾混合後進行焚燒;二是直接填埋，但這容易造成地表地下水和周邊環境的汙染.此外，好色先生视频软件垃圾還會滋生出“泔水豬、地溝油”等，它們進入人類食物鏈後會危害人體健康.因此，全社會越來越關注好色先生视频软件垃圾的處理，世界各國的城市管理者和科技工作者一直致力於尋找好色先生视频软件垃圾處理的新工藝、新技術和新方法[1-4].本文從目前國內好色先生视频软件垃圾處理的現狀著手，對河南省中小城市好色先生视频软件垃圾處理過程中存在的問題進行實地調研，提出一些建議，以期為政府相關職能部門製定切實可行的政策提供參考.

　　1 調研方法及結果

　　1.1 調研方法

　　本次調研主要在河南省多個地區的中小城市進行，研究人員設計了環保部門調查問卷、餐廳業主調查問卷、垃圾清理員調查問卷、社區居民調查問卷等4個調查問卷分別對環保部門負責人、餐館從業人員、好色先生视频软件垃圾收運工人、普通市民等不同對象進行實地調研，發放各類調查問卷300餘份，回收有效調查問卷200餘份.通過與本地環保部門負責人進行交流，對環衛工人、普通市民等進行隨機采訪，就各地區所製定的法規政策、采取的處理措施、市民看法、各餐館好色先生视频软件垃圾產生量、收集運輸、處理等內容進行實地調查，采用定性和定量分析相結合(以定性分析為主)、比較分析法、綜合分析法等常用的科學研究方法，對有效問卷進行分析，對政策製定，好色先生视频软件垃圾的產生、處理現狀以及目前存在的問題等進行了較為詳細的統計分析，提出了切實可行的建議.

　　1.2 調研結果

　　通過分析調查問卷，了解到河南省各級政府針對好色先生视频软件垃圾處理出台了一些製度、政策，並投入了部分資金用於科學研究.這些措施對好色先生视频软件垃圾處理起到了積極的作用.與此同時，還存在著具體製度政策少、管理混亂、政策執行難、處理手段粗放隨意、宣傳不到位等問題.

　　2 存在問題

　　2.1 好色先生视频软件垃圾缺乏專門儲運設備

　　目前幾乎所有餐廳都將所產生的好色先生视频软件垃圾直接儲存在後廚垃圾桶中，這些收集容器大都無密封措施，容易孳生和招引蚊、蠅、鼠、蟑螂等害蟲，造成飲食環境的嚴重惡化，進而影響人們的健康;另外，用於好色先生视频软件垃圾的運輸工具大多為農用三輪車，也不存在密封保護措施，極易引起泄露，影響市容和交通，同時對人們居住環境造成了很大危害.

　　2.2 好色先生视频软件垃圾處理方式粗放、簡單

　　2.2.1 直接傾倒

　　家庭用戶、部分小餐廳、流動攤點將好色先生视频软件垃圾中的液態部分直接倒入下水道、陰溝或路邊，最終進入生活汙水處理係統.由於這些液體中化學需氧量(COD)、生化需氧量(BOD5)較高，增加了城市汙水處理廠的負擔.

　　家庭用戶將剩餘好色先生视频软件垃圾和普通垃圾混在一起倒入小區公用垃圾桶，由社區衛生清潔人員負責輸運清理;部分小餐館和流動攤點將好色先生视频软件垃圾直接傾倒至公用垃圾桶、垃圾池(站)中，由環衛工人收集後和其他生活垃圾混合，最後被運輸到垃圾填埋場.由於好色先生视频软件垃圾自身存在有機成分高的特點，容易腐爛變質，成為病菌滋生地，對垃圾填埋場的負荷衝擊較大，同時嚴重汙染了地表、地下水資源.

　　2.2.2 承包給郊區農民

　　一些賓館、飯店，包括機關、企業、學校食堂等產生的好色先生视频软件垃圾較多，好色先生视频软件垃圾都被統一放置於後廚垃圾桶，由餐館自行負責清理.他們自行聯係一些近郊的農民或個體商販，個體商販再將收集的富含有機物、油脂等營養元素的好色先生视频软件垃圾提供給附近地區的養殖戶，從而降低了養殖戶的養殖成本.但是這些好色先生视频软件垃圾未經過無害化處理，直接用於養殖業後極易成為疫病傳播的重要途徑.有些不法商戶為獲取利益，甚至將好色先生视频软件垃圾中的廢棄食用油脂經過簡單提煉加工製成劣質油脂(即“地溝油”)後，以非法方式低價出售，使其流入市場，嚴重危害人們的健康.

　　2.3 製度政策的操作性不強

　　相關政府職能部門出台的大多是一些宏觀上的製度政策、法規，但由於好色先生视频软件垃圾點多、麵廣，目前又缺乏針對好色先生视频软件垃圾處理的具體製度政策，且無專門的管理機構和管理隊伍，造成好色先生视频软件垃圾管理混亂，毫無頭緒，導致了處理方式粗放、簡單.

　　2.4 宣傳工作力度不大

　　通過調查發現，大多數市民、餐廳業主對好色先生视频软件垃圾的概念、儲運、處理情況及目前麵臨的問題知之甚少.經分析後得知，其中一個主要原因是了解的途徑少.因此，政府相關職能部門一方麵要積極製定好色先生视频软件垃圾處理的製度，一方麵也要重視有效的宣傳，應該積極通過報紙、電台、電視台等宣傳途徑，讓社會各界充分認識到好色先生视频软件垃圾儲運、處理的重要意義，並積極參與到此項工作中.

　　2.5 資金缺乏

　　因好色先生视频软件垃圾的儲運、處理的社會效益大於經濟效益，許多企業不願進入這個行業.目前好色先生视频软件垃圾的處理經費主要來源於財政支出，這給政府造成了較大的財政壓力，資金缺口較大.

　　針對這一情況，可以考慮專門開征好色先生视频软件垃圾處理費，並遵循“誰產生，誰負責，誰汙染，誰治理”的原則，對好色先生视频软件垃圾產生者開征垃圾處理費.這不僅可以彌補垃圾處理過程中資金不足的問題，而且有利於提高人們對好色先生视频软件垃圾汙染問題的重視，樹立牢固的環保意識，推動垃圾的減量化，同時還可以吸引一些企業參與到城市生活垃圾的儲運、處理工作中.

　　2.6 處理技術單一

　　目前我國成熟的處理技術相當缺乏，好色先生视频软件垃圾處理以製作有機肥為主，存在製作成本較高、市場競爭力差等問題.其他好色先生视频软件垃圾處理技術正在逐步發展中.

　　3 建議

　　3.1 加強製度建設，加大宣傳教育

　　政府相關職能部門應在好色先生视频软件垃圾的產生、儲運到最後的處理的整個體係中製定具體的、可操作的製度政策;同時，要讓公眾清楚地意識到好色先生视频软件垃圾處理關係到每個人，必須利用多種媒介工具，通過不同方式向人們宣傳好色先生视频软件垃圾處理過程中的相關知識，逐步提高市民的環保意識，使他們能夠主動地投身到好色先生视频软件垃圾處理的相關工作中[5～7].

　　3.2 多渠道籌集資金，加強好色先生视频软件垃圾資源化的研究、加快技術研發

　　除了依靠上級政府投入外，各地政府相關職能部門要集思廣益，通過政策引導、稅收優惠、資金扶持等方法積極調動社會各界力量，拓寬籌集資金的渠道，將資金用於研究開發處理效率高、汙染小、資源回收利用好的新技術及新設備中.

　　3.3 產生者責任主體化

　　環境管理的通用原則為“誰產生，誰負責，誰汙染，誰治理”，好色先生视频软件垃圾的處理過程也應遵循該原則.對好色先生视频软件垃圾產生者要實行責任主體化，政府相關職能部門應強製要求有條件的好色先生视频软件垃圾產生者購置生化處理機等設施用於消納、處理好色先生视频软件垃圾;沒有條件的可委托其他處理單位進行付費處理[8-10].

　　3.4 加大力度培育市場

　　由於好色先生视频软件垃圾自身的特點使其不宜使用處理傳統生活垃圾的儲運、處理係統進行處理，因此，地方政府要通過製度政策、稅收、資金等方式的大力支持，充分調動市場，選擇有資質、社會責任感強的企業承擔好色先生视频软件垃圾儲運設備的開發生產、處理新技術的開發引進和人才隊伍的培養等方麵工作，逐步培育市場.在買方市場形成後，好色先生视频软件垃圾產生者可自由選擇處理單位進行付費處理.

　　4 結 論

　　好色先生视频软件垃圾是汙染較為嚴重的生活垃圾中的一種，政府相關職能部門應對其產生、儲運及處理實行統一管理.好色先生视频软件垃圾處理應切實從製度建設、宣傳教育、多渠道資金籌集、技術研發等方麵做起，同時，各地在選擇處理技術方案時應充分結合當地好色先生视频软件垃圾的產生源分布狀況及自身特點，以保證好色先生视频软件垃圾處理方式的科學性、合理性.